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| 建設工程投標報價(jià)的探討 |
| 發(fā)布時(shí)間：2016-04-09 文章來(lái)源： 瀏覽次數：3559 |
建筑業(yè)從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟過(guò)渡，在激烈的市場(chǎng)競爭中，以施工投標為主要內容承攬工程方式成為建筑企業(yè)求發(fā)展、求生存的首要手段，所以施工企業(yè)在投標報價(jià)中如何確定報價(jià)策略，是企業(yè)高層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需要研究的主要問(wèn)題。
一、投標報價(jià)的依據和特點(diǎn)
目前我國工程施工招標，大部分地區實(shí)施以施工圖為主的招標方式。同時(shí)個(gè)別沿海城市已形成以工程實(shí)物量為主的招標報價(jià)方式。不論以哪種報價(jià)方式，其依據都是建設單位招標書(shū)，合同條件(或合同要約)、施工圖紙、工程實(shí)物量、所在省、市的建設工程預算定額取費標準及信息價(jià)，以及施工企業(yè)的施工組織設計。
工程招標書(shū)將工程的招標范圍、報價(jià)方式，執行定額的標準及費率都詳細研究，提供自己的預算。經(jīng)研究后確定報價(jià)。
合同條件為招標單位提出的合同條件，施工企業(yè)在報價(jià)前要對其進(jìn)行研究，利用其要約的相互不協(xié)調，提出自己的不同報價(jià)數量，在說(shuō)明中提出通知招標單位修改合同條件的理由，也可以用此吸引招標單位，對自己的報價(jià)感興趣，增加中標機會(huì )。
圖紙或實(shí)物量是計價(jià)的主要依據，必須對其中的單位進(jìn)行認真校對，看其是否合乎定額標準中的子項，如其不符應及時(shí)向招標單位書(shū)面提出，以求正確指示，自己不能任意修改。
建設工程定額，包括建筑工程預算定額和安裝工程預算定額、園林工程定額、市政工程定額以及各專(zhuān)業(yè)定額，它是控制消耗量的唯一依據，其中的說(shuō)明為我國實(shí)物量計算的法規依據。使用定額時(shí)，應針對工程情況，以招標書(shū)的要求，正確選用。使用不同的定額標準，價(jià)格差距較大，所以正確選擇定額標準也是報價(jià)的主要依據。
取費標準是政府建設行政主管部門(mén)依照本區域內的工程建設實(shí)際情況和市場(chǎng)供應情況及企業(yè)的工程外支出確定的一種管理費用，以企業(yè)的級別不同或工程類(lèi)別的不同分別計取招標書(shū)中對該工程的取費都有統一要求。信息價(jià)作為我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟過(guò)渡時(shí)期的產(chǎn)物目前在工程預決算中處于很重要的位置。雖然各地信息價(jià)說(shuō)明只作為參考，但在市場(chǎng)初期，企業(yè)對市場(chǎng)材料行情了解不多，仍依賴(lài)著(zhù)主管部門(mén)發(fā)布的信息做依據，這就要求施工企業(yè)要認真研究信息價(jià)，了解信息價(jià)的實(shí)質(zhì)。信息價(jià)是政府定額部門(mén)對建材市場(chǎng)價(jià)格收集整理后同類(lèi)材料的綜合反映，不指定哪一個(gè)廠(chǎng)家出品，廠(chǎng)價(jià)材料不能作為計價(jià)依據，只能作為參考價(jià)格。招標時(shí)一般都有對信息價(jià)的要求，應依據其標書(shū)可招標預備會(huì )要求進(jìn)行。
施工組織設計是該工程施工的具體技術(shù)方案，其方案是否合理，可能影響工程造價(jià)的多少。合理、科學(xué)、實(shí)用的施工技術(shù)方案，其工程價(jià)格可以降低，而不合理或隨意性較大的施工方案，其施工費用相對較高，所以提倡施工技術(shù)的精益求精的做法，是施工設計的核心。施工組織設計應針對不同的施工對象采用不同的方式設計。如超高層建筑，應對其中的高強、特殊的結構量施工技術(shù)進(jìn)行說(shuō)明，并對影響其施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的施工機械進(jìn)行綜合選用，充分發(fā)揮其主導機械的工作效率，使各種輔助機械或運輸機械與主導機械的生產(chǎn)能力相協(xié)調，達到整體效率最佳狀態(tài)。
群體建筑中，著(zhù)重解決施工的平面流水作業(yè)和主體交叉作業(yè)問(wèn)題，使工序搭接有順序，施工效率最佳，以縮短施工周期和達到節約施工費用之目的。
對場(chǎng)地狹窄、交通繁忙的舊城改造工程以及深基坑施工，著(zhù)重解決施工場(chǎng)內交通暢通和施工場(chǎng)外車(chē)輛的有序流通，以及保證工地周?chē)薪ㄖ锏陌踩褂?。采用不同技術(shù)措施進(jìn)行防范，以保證施工順利進(jìn)行和可能出現的周?chē)ㄖ锏馁r償問(wèn)題，把引起周?chē)ㄖ锏馁r償降低到最低限度。
施工報價(jià)除上述以外，還要結合工程的特點(diǎn)進(jìn)行合理確定。建筑工程其特點(diǎn)是建筑物固定，施工周期長(cháng)，使用材料多樣、施工工藝各異的特點(diǎn)，加上受氣候、國家政策、地質(zhì)條件的影響，確定了其造價(jià)不可能統一，這就要求施工企業(yè)在確定報價(jià)時(shí)，審時(shí)度勢，深入了解建設市場(chǎng)行情，采用各種方法，盡量使自己的報價(jià)結合實(shí)際。
二、建設工程報價(jià)方式對中標的影響
施工報價(jià)是以中標為目的，來(lái)不得任何虛假。在過(guò)去，有的施工企業(yè)為了承接工程，通過(guò)低價(jià)(或招標單位自行壓價(jià))中標，靠事后扯皮賺錢(qián)。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的深入，這種方式不可能繼續下去，施工企業(yè)只能靠過(guò)硬的內功報價(jià)，在合同中明確自己的承諾，形成鮮明的合同約定，保證工期順利進(jìn)行。
施工企業(yè)可對不同的業(yè)主和標書(shū)的不同要求，采用不同的報價(jià)方式。報價(jià)方式如下：
1、平衡單價(jià)位法；
這種方式是保證在不影響總體水平的前提下，某些項目的價(jià)格水平可以高些，另一些項目的價(jià)格水平可以低些，但又防止顯而易見(jiàn)的畸低畸高，以免給招標單位以誤會(huì )，降低中標機會(huì )。這種報價(jià)的策略應為；
(1)對能拿到先開(kāi)工的合適項目，價(jià)格可報高些；后期工程的項目?jì)r(jià)格可低些。
(2)對今后可能增加的項目?jì)r(jià)格可報高些；對今后可能減少的項目可以報低些。
(3)對圖紙和工程量說(shuō)明不清和含糊的可以報高些；對圖紙標示清楚的可以報低些。
(4)對工程量只報單價(jià)的項目可以報高些。
(5)暫定工程量，估計以后由于各種原因可能增加的部分價(jià)格可以高些，對不可能增加的部分可以報低價(jià)。
(6)計時(shí)工的單價(jià)可以報高些。
2、定額標準報價(jià)法
定額標準報價(jià)法是目前國內招標中常采用的一種方法，它的變化因素較少。只要認真研究招標文件，仔細閱讀報紙，以定額計算標準計算實(shí)物量，套用相應的子目，就可以得到分部分項工程價(jià)格。在分部工程相加的基礎上得到單位工程價(jià)格。這種價(jià)格只能作為投標企業(yè)的工程預算價(jià)，要形成報價(jià)，還需企業(yè)根據自身目前經(jīng)營(yíng)狀況、工程利潤的多少、合作對象的態(tài)度以及招標單位的資金到位情況來(lái)決定自己的實(shí)際報價(jià)水平，最后形成最終報價(jià)，作為投標報價(jià)。
3、其它報價(jià)法
國內有些工程也常采用國際常用的一些較為普遍應用的方式進(jìn)行報價(jià)，但主要根據招標書(shū)的不同要求和國家政策所決定。這些方式是：
(1)擴大報價(jià)法；這種方式比較常用，即除了正常的已知條件編制價(jià)格外，對工程中變化較大或沒(méi)有把握的項目，采用擴大單位、“增加不可預見(jiàn)費”的方式來(lái)減少報價(jià)單位的風(fēng)險。這種方式通常用于一次包死的合同工程中。
(2)開(kāi)口升級報價(jià)法：這種報價(jià)方式把報價(jià)作為協(xié)商的開(kāi)始。首先對招標書(shū)和圖紙以及其它技術(shù)資料進(jìn)行認真研究分析，發(fā)現工程圖紙和技術(shù)資料不相吻合時(shí)，可能造成由于設計人員對地質(zhì)資料了解不深而形成基礎設計出入，可以做出活口，把子項單位報出最低的限度，使其它報價(jià)者無(wú)法與其競爭，吸引招標者，與其談判，再利用活中口進(jìn)行升級，達到贏(yíng)利的目的。這種方式主要用在外資工程可以調價(jià)的合同中。包死的合同條款不可采用此種方法報價(jià)。
(3)突然襲擊法：這種報價(jià)法是在充分分析競爭對手的可能性情況下，采用應急的辦法，一般情況一開(kāi)始以常規的報價(jià)方式作準備，并散布自己無(wú)意中標等信息迷惑競爭對手。在最后階段突然采用降價(jià)方法報價(jià)，使競爭對手措手不及。之所以采用這種方式，是因為競爭對手在作標時(shí)，無(wú)時(shí)不在打聽(tīng)對方的信息，作為做標單位絕對保密也是不可能的，若不采用突然襲擊，很有可能失去中標機會(huì )。這種方法一般在最低標價(jià)中標的工程中采用，但需對競爭對手的報價(jià)進(jìn)行充分分析后，確定自己的最后報價(jià)。這種報價(jià)只能作為施工企業(yè)高層最后決策，不能滲入正常的做標過(guò)程中。
市場(chǎng)經(jīng)濟是以?xún)r(jià)格為核心，企業(yè)經(jīng)營(yíng)以盈利為目的，所以施工企業(yè)在投標報價(jià)時(shí)，如何正確選用報價(jià)方式，其結果是不相同的。不同的場(chǎng)合，依據招標單位的招標書(shū)的評標方式可以采用不同的報價(jià)方式。 施工招標報價(jià)是一個(gè)系統工程，它涉及施工企業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟管理水平，還涉及施工企業(yè)的行政管理和依靠職工民主管理的水平。哪一方面的欠缺都可能造成投標的失敗。(摘自《建筑時(shí)報》) |
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